National Tender Days 2026: van nieuwe spelregels tot AI in overheidsopdrachten

Voor bouwbedrijven die regelmatig voor publieke opdrachtgevers werken, zijn overheidsopdrachten dagelijkse kost. Tegelijk wordt het speelveld er niet eenvoudiger op. Nieuwe regelgeving, veranderende rechtspraak en een economische context waarin prijzen, technologieën en omstandigheden tijdens de uitvoering snel kunnen wijzigen, maken een goede kennis van de spelregels steeds belangrijker.

De National Tender Days willen daarom zowel aanbestedende overheden als inschrijvende ondernemingen bijpraten over de ontwikkelingen die vandaag en morgen een impact hebben op hun dossiers. Dat gebeurt verspreid over zes conferentiezalen, met juridische analyses, praktijkcases en interactieve sessies.

Van wijzigingen tijdens de uitvoering tot marktverkenning

De eerste dag, de National Tender Day, opent met een overzicht van de wijzigingen in de regelgeving van het voorbije jaar. Stijn Maeyaert van Tender Law zet de belangrijkste evoluties op een rij en vertaalt ze naar de praktijk van onder meer aankopers, juristen en opdrachtnemers.

Een onderwerp dat voor de bouwsector bijzonder herkenbaar is, komt daarna aan bod: wijzigingen tijdens de uitvoering van een opdracht. Geen werf verloopt exact zoals oorspronkelijk gepland. Prijsstijgingen, gewijzigde behoeften, nieuwe technologie of onverwachte omstandigheden kunnen aanpassingen noodzakelijk maken. Kris Wauters en Tess Leppers van Janson bekijken waar de juridische grens ligt tussen een toegelaten wijziging en een aanpassing die in feite een nieuwe overheidsopdracht vormt. Ook herzieningsclausules, aanvullende prestaties en onvoorziene omstandigheden komen aan bod.

Met het oog op de komende jaren kijkt Jorien Van Belle van CD Advocaten vervolgens vooruit naar de veranderingen die zich op Belgisch en Europees niveau aftekenen. Onder meer Europese voorkeur, strategische autonomie, betere toegang voor kmo’s, sociale en milieucriteria en mogelijke aanpassingen van procedures en drempelbedragen staan op de agenda.

Ook de keuze tussen een klassieke overheidsopdracht en een concessie krijgt aandacht. Thomas Christiaens van Monard Law bespreekt welke gevolgen die keuze heeft voor onder meer risicoverdeling, vergoedingsmechanismen, flexibiliteit en marktinteresse. Dat is onder meer relevant bij infrastructuur-, energie- en exploitatieprojecten.

Praktische vragen voor aannemers en inschrijvers

Parallel loopt een programma dat sterk op de dagelijkse praktijk van ondernemingen is gericht. Yannick Ottoy van Tender Law bespreekt de momenten die het verschil kunnen maken tussen deelnemen en effectief gegund krijgen. Van marktconsultatie en de ondertekening van een offerte tot prijsverantwoording, onderhandelingen en het onderscheid tussen selectie- en gunningscriteria.

Ewoud Hacke van Dentons zoomt dan weer in op het beroep op de draagkracht van derden. Zeker bij grotere bouwopdrachten, waar aannemers geregeld samenwerken met andere partijen om aan selectievereisten te voldoen, is dat geen detail. Welke documenten zijn vereist? Waar loopt het in offertes fout? En hoe kan een inschrijver vermijden dat een beroep op de capaciteit van een derde uiteindelijk tot uitsluiting leidt?

Ook marktverkenning staat op het programma. Met bijdragen vanuit zowel Stad Gent als Cyclobility wordt bekeken hoe bedrijven publieke klanten correct kunnen benaderen en hoe aanbesteders de markt kunnen bevragen zonder hun objectiviteit uit het oog te verliezen.

De eerste dag sluit plenair af met een overzicht van de belangrijkste uitspraken van de Raad van State en het Hof van Justitie in 2025 en 2026.

Innovatie wordt hoofdthema op dag twee

Waar de eerste dag vooral de juridische en praktische fundamenten behandelt, verschuift de focus op 2 oktober naar innovatie. Digitale technologie, artificiële intelligentie, gegevensbescherming en cybersecurity krijgen een prominente plaats.

VLAIO opent de dag met een sessie over innovatieve overheidsopdrachten. Aan de hand van concrete voorbeelden, waaronder oplossingen voor PFAS in bemalingswater en technologie voor het opsporen van defecten aan bruggen, tonen An Schrijvers en Corien Struijk hoe publieke opdrachtgevers innovatie via hun aankoopbeleid kunnen stimuleren. Het Programma Innovatieve Overheidsopdrachten ondersteunt dergelijke trajecten niet alleen inhoudelijk, maar kan ze ook tot 50 procent cofinancieren.

Daarna volgt onder meer een sessie van KPMG Law over publieke IT-projecten. Veel dergelijke projecten kampen met vertragingen, budgetoverschrijdingen of resultaten die achterblijven bij de verwachtingen. Een goed aanbestedingstraject, heldere contractuele afspraken en degelijk contractbeheer moeten dat risico verkleinen.

AI krijgt vanzelfsprekend eveneens aandacht. Joëlle Genbrugge en Ewoud Hacke behandelen de regelgeving rond artificiële intelligentie en de praktische toepassing ervan bij de plaatsing en uitvoering van overheidsopdrachten. Tanguy De Lestré van Paradigm.brussels plaatst daar meteen een belangrijke kanttekening bij: menselijke controle en kritisch denken blijven noodzakelijk wanneer organisaties AI inzetten.

Met sessies rond GDPR en cybersecurity wordt het digitale luik verder uitgediept. Daarmee toont het programma hoe sterk overheidsopdrachten vandaag verweven raken met thema’s die enkele jaren geleden nog eerder als puur technologisch werden beschouwd.

Voor bouwprofessionals ligt de meerwaarde van de National Tender Days dan ook niet alleen in het volgen van nieuwe regels. De twee dagen tonen vooral hoe juridische, economische en technologische ontwikkelingen steeds meer samenkomen in de manier waarop publieke projecten worden voorbereid, aanbesteed en uitgevoerd.